Sistemas financieros
Unión Europea
Análisis de la inversión transfronteriza de China en sectores estratégicos clave
Situación República Popular de China
MARCO TEMPORAL: hitos importantes a tener en cuenta para entender la situación respecto a las salidas de Inversión Extranjera Directa -IED-
1998
Apertura al Exterior
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- Deng Xiaoping se proclama nuevo presidente.
- Implementación de medidas para la apertura del país al extranjero divididas en dos grupos: Las Cuatro Modernizaciones y la Política de Puertas Abiertas.
- Uso de Zonas Económicas Especiales (ZEE), como territorios en los que probar dichas medidas.
Karen Winton vía FREE IMAGES
2008
Crisis financiera mundial
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- China fue uno de los países menos afectados por esta, gracias a las directrices establecidas con anterioridad.
- Paquete de incentivos fiscales con objeto de: incentivar la economía interna y permitiendo la inversión en más sectores y la financiación de más transacciones bancarias.
2016
Nuevas restricciones para la salida de IED
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- Mayor salida de capital chino (170100 millones de dólares) producida por: la campaña anticorrupción de Xi Jinping y emisión de préstamos.
- Supone la depreciación del Yuan
- Creación de una “lista negativa” en la cual se encuentran las situaciones en las que las empresas no pueden invertir.
Antecedentes
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- Imperialismo y nacimiento de la República presidida por Mao Zedog.
- China completamente aislada del extranjero.
2001
China en la Organización Mundial Comercial (OMC) + estrategia Going Out
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- Con la entrada en la OMC, la República Popular China asume la obligación de adaptar su legislación a los principios estipulados de la OMC (aduanas, aranceles…)
- Desarrollo profundo de la estrategia Going Global: más importancia a las exportaciones, lo que supone un menor control de la salida de capital chino.
2013
Estrategia One Belt, One Road (OBOR)
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- Con esta Nueva Ruta de la Seda, China pretende entablar relaciones en puntos estratégicos del globo terráqueo en los que poder invertir, sobretodo, infraestructuralmente, con el fin de que le sirvan como territorios clave para la importación y la exportación.
Actualidad
2017-2019
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- Divulgación de una serie de medidas para frenar la salida de IED.
- Aumento de sectores incluidos en la lista de “sectores sensibles”.
- Decrecimiento global de las exportaciones chinas en países foráneos.
En relación con las inversiones en territorios foráneos, China tiene una lista denominada de “sectores sensibles”, en la cual se incluyen los sectores estratégicos en los que la salida de IED se ve limitada. Este catálogo está formado por: investigación, fabricación, producción y mantenimiento de armamento; el desarrollo y la utilización transfronterizos de los recursos hídricos; medios de comunicación; adquisición y/o construcción de inmobiliarias, hoteles, cines, establecimientos relacionados con la industria del entretenimiento y clubes deportivos y; establecimientos de fondos de inversión de capital en el extranjero o plataformas de inversión sin proyectos industriales específicos.
Al igual que con las operaciones y empresas que se encuentran en la “lista negativa”, para poder invertir en estos sectores en el exterior, las compañías deberán solicitar una autorización oficial especial.
Situación Unión Europea
Europa refuerza el marco de evaluación de IED ante el aumento continuo de la propiedad extranjera de empresas europeas en sectores clave.
El nuevo marco será fundamental para salvaguardar la seguridad y el orden público de Europa en relación con las inversiones extranjeras directas en la Unión.
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Los «inversores extranjeros » controlan el 11% de las empresas de la UE de propiedad extranjera y el 4% de todos los activos de propiedad extranjera en la UE. Su presencia está creciendo.
Este nuevo marco ayudará a Europa a defender sus intereses estratégicos y permitirá que Europa siga abierta para los negocios de IED.
IED de China en la Unión Europea
En un informe del Centro para el Desarrollo Global, se identifican 68 países que están incluidos en el alcance de OBOR según los informes de China. Veintitrés de ellos, en riesgo de deuda hoy en día, entre los que se encuentran Albania, Armenia, Bielorrusia, Bosnia y Herzegovina, Ucrania y Montenegro, este último dentro, también, de la lista de ocho países «altamente vulnerables» a China por problemas de deuda debido a futuras inversiones financieras relacionadas con el OBOR. Algunos son países candidatos o candidatos potenciales a ingresar en la UE.
Relaciones China – Unión Europea
Condiciones
La inversión de las empresas estatales ha crecido rápidamente en los últimos años. China ha realizado tres veces más adquisiciones en la UE en 2017 que en 2007.
La propiedad extranjera es alta en algunos sectores clave como la refinación de petróleo, productos farmacéuticos, productos electrónicos y ópticos, y equipos eléctricos.
China está intentando reforzar su influencia política y económica en Europa. Sobre todo, en los eslabones más débiles de la cadena, en los países de Europa del Este.
criterios a tener en consideración para determinar si es probable que una inversión afecte la seguridad o el orden público. Tales como los efectos de inversión en los siguientes sectores:
Infraestructuras críticas.
Tecnologías críticas.
El suministro de insumos críticos, como energía o materias primas.
Acceso a información sensible o la capacidad de controlar información.
La libertad y el pluralismo de los medios de comunicación.
Documentos informativos de interés
| Nombre | Idioma | Documento | ||
|---|---|---|---|---|
| Screening of foreign direct investment - an EU framework | Inglés | HOJA INFORMATIVA UE MARCO INVERSIONES EXTRANJERAS DIRECTAS | ||
| Reglamento (UE) 2019/452 del parlamento europeo y del consejo de 19 de marzo de 2019 para el control de las inversiones extranjeras directas en la Unión | Español | REGLAMENTO UE INVERSIONES EXTRANJERAS DIRECTAS | ||
| Marco de la UE para el control de las IED | Español | MARCO DE LA UE CONTROL IED _Think Tank EU | ||
| Foreign direct investment screening. A debate in light of China-EU FDI flows | Inglés | FOREING DIRECT INVESTMENT SCREENING Think Tank EU | ||
| Examining the Debt Implications of the Belt and Road Initiative from a Policy Perspective | Inglés | Informe deuda países BRI | ||
| EU framework for FDI screening. BRIEFING EU Legislation in Progress | Inglés | EU Legislation in progress | ||
| Documento de reflexión sobre el encauzamiento de la globalización. | Español | documento de reflexión CE | ||
| Communication from the Commission to the European parliament, the European council, the council, the European economic and social committee and the committee of the regions. Welcoming Foreign Direct Investment while Protecting Essential Interests | Inglés | COMUNICADO CE Welcoming Foreign Direct Investment while Protecting Essential Interests | ||
| Commission staff working document on foreign direct investment in the EU. Following up on the Commission Communication "Welcoming Foreign Direct Investment while Protecting Essential Interests" | Inglés | INFORME IED UE MAR 19 |
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La inversión que China realiza en el sector financiero de la Unión Europea está vinculado con los préstamos de capitales y compras de acciones en empresas europeas, cuyo fin es el de generar un valor al dinero superior al del que se adquiere.
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Desde el 2012 el sector tecnológico no ha parado de crecer, convirtiéndose de esta manera en aquel sector en el cual más inversiones se realiza actualmente en Europa por parte de China.
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China está realizando importantes inversiones en el continente europeo. El capital destinado a este sector ha representado un 28% de la IED de China.
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La capital de China se encuentra en la posición número diez de las ciudades aeroespaciales a nivel mundial y ocupa el quinto lugar en la clasificación de potencias económicas en dicho sector. No obstante, la inversión aeroespacial china es muy reducida en comparación con otros sectores estratégicos.
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China basándose en la iniciativa 16+1, está invirtiendo en un transporte más sostenible
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China ha desarrollado proyectos de abastecimiento de agua y tratamiento de aguas residuales, está invirtiendo así en la limpieza de sus aguas subterráneas y superficiales.
Podcast y entrevistas:
Qinghua Liu
Estudiante internacional del Máster en Investigación Aplicada a la Comunicación impartido por la Universidad Rey Juan Carlos.
Opinión sobre diferentes cuestiones relativas a la economía China y Europea, así cómo del posible futuro de la primera y cómo podría repercutir a su sociedad
D. BRUNO AGUILERA BARCHET
Director Instituto de Estudios Jurídicos Internacionales de la Universidad Rey Juan Carlos y anteriormente Catedrático de Historia del Derecho Comparado.
Entrevista en relación al nuevo marco europeo adoptado por los países miembros para la selección de IED. Mecanismo y posibles consecuencias.
Pixaboy vía Pexels
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D. Santiago Montesinos Chía
Analista de Inteligencia. Carrera profesional FF y CC de Seguridad del Estado. Inteligencia Titulación Máster interuniversitario. Profesor del Máster en Analista de Inteligencia de las universidades URJC y Carlos III, y colaborador de la Cátedra de Servicios de Inteligencia y Sistemas Democráticos.
¿Puede que haber dejado invertir a la R. P. China en sectores estratégicos clave termine siendo un error?
¿Qué medidas podrían tomar los servicios de inteligencia europeos para evitar una fractura en la defensa y la seguridad del conjunto de la Unión Europea?
D. José A. González Andrés
Analista especializado en Ciberseguridad.