YEMEN. EVOLUCIÓN DE UN CONFLICTO MANIPULADO POR PODERES EXÓGENOS.
KEY JUDGMENTS
ACTORES EN EL CONFLICTO
GUERRA PROXY
Aparte de ser una guerra civil, Yemen también es el escenario de una guerra proxy entre Arabia Saudita e Iran. Su rivalidad se basa en 3 pilares:
- Diferencia entre chiismo y sunismo. Los países son correspondientes de dos ramas del Islam que recurentemente han caracterizado los bandos en diferentes conflictos.
- Dos formas de gobierno. Arabia Saudita siendo monarquía absoluta e Iran siendo una Teocracia autocratica.
- Dos son potencias que se disputan por la influencia en la región.
APOYO PRO-HOUTÍ
IRÁN
¿Que?
Misiles, equipamiento militar y vehículos aéreos no tripulados
Objetivos:
Gobierno aliado en la Península Arábiga
Dominio estratégico
COALICIÓN
ARABIA SAUDITA
¿Por qué?
Proximidad del conflicto
Amenaza de la extensión de la esfera de influencia iraní
Intereses económicos
¿Qué?
Apoya y alberga Hadi
Líder de la coalición internacional
Ataques aéreos
Bloqueo a las entradas al país por tierra, mar y aire
División con Emiratos Árabes Unidos acerca de Al-Islah y el Movimiento de Resistencia del Sur
EMIRATOS ÁRABES UNIDOS
Objetivo
Asegurarse influencia estrategica
¿Cómo?
Campaña aerea ( houthies y AQAP), financiación de unidades militares, reclutamiento de mercenarios
Apoya al Movimiento de Resistencia del Sur
ESTADOS UNIDOS
Objetivo
Proteger aliado saudí y limitar influencia iraní
¿Comó?
Apoyo logístico, lucha contra el terrorismo, reabastecimiento de aviones, proveedor de armamento
GRUPOS TERRORISTAS
AQAP
¿Donde?
A lo largo del litoral sur y en el centro de Yemen
¿Qué?
2015. Bases militares yemeníes -> adquisición de armas y material
2018. Bases de la coalición con coche bomba
2019. Coche bomba Al Qatn
DAESH
¿Donde?
A lo largo del litoral sur de Yemen
¿Qué?
Ataques suicidas y campos de entrenamiento
ANSAR ALLAH
¿Donde?
Norte y sudoeste de Yemen
¿Qué?
Torturas, asesinato de periodistas y críticos, desvio de asistencia humanitaria y uso de infraestructura civil como escudo
CONSECUENCIAS
JUSTIFICACIÓN
PROSPECTIVA Y ESCENARIOS
ESCENARIO 2. ACTUAL (IH+ IS+ CI+ P-) INESTABILIDAD ESTABLE
Es el escenario que más afecta negativamente a la consecución de una salida negociada del conflicto y supone que las tres partes involucradas y con presencia militar poseen una fortaleza importante que les hace maximizar sus posiciones y suponer que podrán llevar a cabo sus objetivos militares y por ende políticos. En este escenario no existe una ventana de oportunidad internacional ya que no hay ningún tipo de presión de la opinión pública o de los medios para sentar a las partes en una mesa de negociación.
ESCENARIO 11. IMPROBABLE (IH- IS+ CI- P-) AVANCE DEL YIHADISMO REPRESENTADO POR DAESH/AQ
En este escenario el yihadismo representado por AQ y DAESH convierte Yemen en uno de sus objetivos fundamentales para lo cual y a través de una campaña de atentados sucesivos en las dos ciudades principales, pasa a ser un actor central en el país, al
tiempo que los países sostenedores y exógenos que mantienen vivo el conflicto (Básicamente IRÁN y ARABIA SAUDÍ) se repliegan a sus países en busca de otros escenarios internacionales donde dirimir sus controversias como potencias regionales.
En este escenario YEMEN pasa a ser un Estado fallido, en el cual con el paso del tiempo, el yihadismo controlaría sus recursos, generando una situación de riesgo para el resto de Estados de la región.
ESCENARIO 8. DESEABLE (IH- IS- CI- P+) COMPROMISO INTERNACIONAL POR LA PAZ
En este escenario se entiende que las partes están muy debilitadas o cansadas militar y moralmente de un conflicto que se prolonga ya varios años y no atisban avances en sus respectivas posiciones. En este orden de cosas se abre una ventana de oportunidad para los medios internacionales, que movilizando a la población mundial (como pueden ser a través de imágenes del horror allí presente o que la falta de noticias eleve a un primer plano a Yemen) para que se presione a las partes contendientes y puedan sentarse a negociar una salida que les beneficie en parte, pero que sobre todo articule un alto el fuego temporal que con el paso del tiempo se convierta en una paz permanente.
ESCENARIO 16. ESCENARIO PASADO (IH- IS- CI+ P-) ESTANCAMIENTO CON PEQUEÑOS AVANCES DE LA CI
Este escenario es el que actualmente tiene lugar, con un estancamiento de las posiciones de cada actor, si bien con una ligera posición de fuerza de la CI, adquirida merced a los avances territoriales conseguidos en el pasado merced a su superioridad armamentística. En esta situación, los contendientes pueden eternizarse en una suerte de guerra de baja intensidad con periódicos avances y retrocesos, sin que las líneas sufran movimientos destacados, en uno u otro sentido.
LEYENDA
IH: Irán y hutíes
IS: grupos yihadistas
CI: coalición internacional
P: Ventana internacional propensa a la paz
RECOMENDACIONES
De cara a proteger el activo, entendido este como la protección de la estabilidad del país y por ende de la región, se considera conveniente abundar en las siguientes recomendaciones a la hora de una mejor toma de decisiones:
- Neutralizar la amenaza más letal existente para el activo.
- Sentar en la mesa de negociaciones a las partes involucradas.
- Decretar un alto el fuego con carácter permanente.
- Arbitrar la existencia de una fuerza de paz que garantice el punto anterior.
- Apoyar humanitariamente a la población en situación de vulnerabilidad.
CONCLUSIONES
- Importancia estratégica a escala regional de Yemen.
- Yemen como conflicto híbrido donde dirime una guerra civil más una guerra proxy.
- La presencia del terrorismo yihadista representada por AQ y DAESH es vista como una amenaza por el riesgo de crear un Estado fallido con zonas del mismo con dominio yihadista.
- La crisis humanitaria no ha tenido reflejo mediático y político, lo cual ahuyenta una salida negociada.